【赛迪网独家评论】勾画蓝图总是让人们憧憬甚至激情满怀，这对任何行业和产业都是如此。因此我们才有一个又一个的五年计划，甚至公司企划，发展规划，包括各种的梦想，最终汇总成一个中国梦。但是，我们也常常能听到另一个词，那就是画饼充饥。同样是预期，是期待，甚至也是梦想，但是最终却逐渐偏离了主航道，比如我们一直渴盼的房价下跌？

如今关于4G牌照的问题又有了新的进展。来自中央政府的消息是，“要实施‘宽带中国’战略，加快网络、通信基础设施建设和升级。推进光纤入户，大幅度提高网速。提升3G网络覆盖面和服务质量，推动年内发放4G牌照。全面推进三网融合，年内向全国推广。”再联想到比邻的网络是那么的快捷，宽带覆盖和应用让人望尘莫及，这都是我们企盼的。快捷的速度，无忧无虑的低资费，畅快的宽带世界带来太多的憧憬了。

20%

国务院常务会议研究部署促进信息消费的各项工作，会议要求推进工业化和信息化深度融合，实现“十二五”后三年信息消费规模年均增长20％以上，电子商务交易额大幅增加。

工业和信息化部提供的统计数据显示，2012年我国信息消费市场规模达1.7万亿元，较上年增长29％，带动相关行业新增产出近9300亿元。预计到2015年，我国最终信息消费规模有望超过3.2万亿元，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。

笔者看到这个消息，首先想到的是大学毕业的莘莘学子是不是就业的机会更多了一些？相关产业的带动必然也会带来更多的就业机会吧？求职的压力是不是可以缓解一些？对于学信息、通讯、市场等等专业的学子来说，是不是未来的就业机会更多？但愿是如此吧。

有关负责人表示，“信息消费的快速发展，不仅对当前扩内需、稳增长发挥了重要作用，也有利于国民经济持续健康发展，对促进我国消费结构升级、打造中国经济升级版具有重要意义。”挖内需，稳增长是今后的一个主旋律，信息消费发展也是一种基础建设的投入，对于产业结构的发展无疑是有裨益的。但最终的执行和落实或许更主要。

信息基础设施建设会给谁带来益处？华为、中兴的机会更大吧？棱镜门之后，市场的导向和安全意识的增加，加快民族产业的跨越发展或许更重要。

4G牌照几张？

年内发放4Ｇ牌照已经框下了时间表。政策倾向是“今年三网融合工作将加快电信和广电业务双向进入，在试点基础上于今年下半年逐步向全国推广。推动中国广播电视网络公司加快组建，推进电信网和广播电视网基础设施共建共享。加快推动地面数字电视覆盖网建设和高清交互式电视网络设施建设。鼓励发展IPTV交互式网络电视、手机电视、有线电视网宽带服务等融合性业务。”

喊了多少年的三网融合还是今后的一项工作重点，那么4G牌照怎么发？电信商和电视商会共享？

目前来看，中国电信和中国联通倾向混合组网模式。中国电信董事长王晓初称，中国电信将采用TDD制式吸收多余的话务量。中国联通也是类似的情况。从具体投资能力来看，中国联通甚至比中国电信在TD-LTE上的空间更少。对此，电信和联通的出发点是：基于当前3G网络的数据服务，尚能够满足运营的需求。

而中移动在无法进行FDD-LTE建设情况下，寄托于TDD制式。中移动以大规模的投资额度，尽快将TD-LTE网的覆盖面增大，在中国电信和中国联通4G网络建设前，尽最大可能扩大先发优势。中移动倾向于TDD制式，而电信和联通更原因接受FDD模式。这样的情况就是，中移动或许获得TDD牌照，而电信和联通即便是先获得TDD牌照，也会因为3G网络相对于中国移动的TD-SCDMA在市场端具备明显的优势，而有相对较为富裕的时间差，用以等待FDD牌照。第一步会发什么牌照，发给谁，这也是工信部和国务院需要考量的地方。

高屋建瓴的背后？

国务院常务会议提出，要加快实施“信息惠民”工程。建立公共信息服务平台，推进教育、医疗优质资源共享，普及应用居民健康卡，加快就业信息全国联网。推进金融IC卡在公共服务领域应用。在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。要丰富信息产品和信息消费内容。鼓励智能终端产品研发，通过创新供给引导消费。拓展新兴服务业态，开展物联网重大应用示范，大力发展电子商务。

这牵扯到大量的应用和高端设计，云计算、大数据等热点将成为主流。不过，行政许可审批多、准入门槛高、程序复杂，公共信息资源开放共享不足等都是牵制。未来在行政审批上会下放权力，对于智能化终端研发会有一定的好处。

牌照之后

为了获得FDD牌照，电信和联通会做出让步？TDD、FDD制式或许也仅仅是权宜之计。电信和联通的摇摆左右不了中移动的4G布局步伐，这也是中移动先发的优势之一，当然或许也是一种无奈之举。毕竟，中国电信董事长王晓初曾表示，在中国电信的4G网络规划中，大范围、广覆盖的4G网络还是使用FDD制式，而市区内人口稠密地区将使用TDD制式吸收多余的话务量。中国联通总经理陆益民则表示，中国联通已在进行FDD LTE/TD-LTE融合组网试验，而WCDMA升级至FDD LTE将非常顺畅。

近日中移动启动TD-LTE网络设备招标，根据公告，此次集采涉及全国31个省市，采购规模约为20.7万个基站，共计55万载扇。另外，中国移动近期在多个城市开始启动新一轮4G友好客户招募行动，4G体验门槛相比之前进一步降低，入围条件更加倾向于中低端用户。

中国联通总经理陆益民近期透露，TD-LTE不会大规模建网，未来1-2年仍将以现有3G网络为主。

相对运营商，制造商更愿意看到中国4G的布局。目前已经有设备商、终端厂商开始推出4G终端产品、FDD/TDD融合布网方案等。华为、TCL等中国电信的合作伙伴近期在广州展示了各自的4G终端，同时索尼、三星、LG等国际厂商在上海展示了其最新的TD-LTE手机。三星也计划在2013年底前推出LTE TDD/FDD融合手机。当然更多的中国手机制造商业在蠢蠢欲动地瞄着属于自己的机会。或许就等着牌照的发放了，一切明朗之后，闻讯而定的会更多。