受访人：王雅欣 中国人民大学商学院贸易经济系教授张 莉 商务部研究院外贸战略研究部副主任、研究员熊 焰 江西省新余市工信委副主任

6月23日，由商务部公平贸易局、中国机电进出口商会与欧方代表三方参与的第二轮价格承诺谈判开启，并在此后一周继续进行。

今年5月22日，由中国机电产品进出口商会代表中国光伏产业就该案价格承诺问题与欧委会进行的首轮谈判宣告破裂，原因是欧盟方面只草草看过便直接回绝了中方提出的价格承诺方案。 6月5日，欧盟初裁决定从6月6日起对产自中国的光伏产品征收11.8%的两个月临时反倾销税，如果双方未能在8月6日前达成解决方案，届时反倾销税率将升至47.6%。目前留给中方的谈判时间还不到两个月。

此次第二轮价格承诺谈判的成功与否，将关系到未来中国光伏产品进入欧盟市场的价格。就中欧光伏战对中国光伏产业的影响，本报记者对专家进行了深入采访。

二轮谈判给光伏战“降温”

“第二轮的价格承诺谈判如果成功，应该会避免双方今后的贸易战。之前欧盟对我们的双反政策，使得我们不得已对其做出制裁措施，这有可能会引起中欧贸易战的升级。如果第二轮谈判能够达成共识，光伏企业虽然会受到些影响，但不会全面退出欧盟市场。 ”中国人民大学商学院贸易经济系教授王雅欣在接受中国经济时报记者采访时说。

“中欧双方若能持续友好战略，达成协议，有利于推动我国光伏产业今后的发展，李克强总理也特别提到过应对光伏产业采取宽松政策，这是一个重大决策。未来在保持宽松的经贸环境政策下，我们还应鼓励企业进行兼并重组。光伏企业定会逐步走出危机。”江西省新余市工信委副主任熊焰在接受本报采访时说道。

王雅欣认为，欧盟对华的双反政策，欧盟本身也并不能从中获益。欧盟是光伏产品进口量最大的地区，对中国产品的制裁实际上只有少数企业支持，多数企业包括生产企业并不支持。对中国的制裁导致欧盟进口量减少，市场价格也并不乐观。

“出口会减少的现象在未来一定时间内是存在的。如果光伏产业、企业能够进一步联合，扩大规模，提高技术，会对未来的发展起到很大作用。下一步要做的是研究如何使自己的产品技术水平进一步提高，或考虑兼并欧盟的光伏企业使自己更具有竞争优势。 ”王雅欣说。

“第二轮谈判达成一致后，银行的政策也会宽松。在加上国务院出台的政策，对产业发展有恢复性作用。”熊焰表示，因市场原因，大部分企业都已经被淘汰，剩下的优质企业要增加流动性。另外随着分户式发电、鼓励家庭电站等国家一系列鼓励增加新能源电力使用的政策出台，光伏企业将很快就能恢复产业动能。

商务部研究院外贸战略研究部副主任、研究员张莉在接受中国经济时报采访时表示，从此次光伏事件来看，将来大国之间的合作，包括中国和欧洲的合作将是一个大趋势。

张莉认为，欧洲在新能源产业链上占据了中高端地位，主要是在技术研发上，光伏处于价值链的中低端。从未来的发展趋势来看，中国和欧洲包括欧美应该形成一个新能源产业的战略合作机制。给光伏产业一个合理定位，形成一个产业链的发展，这将是未来健康发展的大趋势。形成新能源产业的合作机制以后，中国将可以与全世界的产业链进行互动。 “这也是互利双赢的局面。 ”

提高产业竞争力是当务之急

“中国目前缺乏支柱产业，未来新一轮的发展方向就是要整合一些优势产业，提高这些优势产业在国际市场的竞争能力。 ”在张莉看来，光伏产业是未来一个重要的支柱产业，政府应加大支持力度，进行整合，把它打造成优质的支柱产业。

张莉表示，未来需要重点关注的是建立光伏产业的国家标准，然后与国际标准相衔接。“我国的光伏产业竞争力已经很强，未来要做的是国际化，把中国标准和国际标准衔接。 ”

其次是要加快光伏产业的整合。要规范市场，形成大的龙头企业，培育大企业集团，参与国际竞争，中小企业可以形成产业链，形成大、中、小产业链配套的光伏产业发展格局。

此外，光伏产业要提升质量效益型发展水平，提升竞争优势。要加强光伏产品的技术研发，提升技术水平，进一步建立质量监测体系，严格按照国际标准把住质量关，形成高质量的中国光伏产品国际形象，同时要建立一些国际化的品牌。

“中国是世界光伏最热的一个市场，如何使我们的市场能消化我们的生产能力，形成光伏产业既能在国内发展，又在国外具有竞争力的产业发展格局？是我们要研究思考的。 ”张莉说。